1/12/10

El urrikirchnerismo

Entre las críticas que se le hacen al gobernador Sergio Urribarri, tal vez la más feroz tiene que ver con su alineamiento incondicional con la presidenta Cristina Fernández. En tal sentido, se le ha negado incluso su condición de mandatario elegido por los votos de los entrerrianos, tratándolo indiscriminadamente de enviado, mandadero, delegado y otros calificativos descalificativos -valga el oxímoron-. Se ha sugerido que no defiende a su provincia sino que sólo se ocupa de hacer lo que le mandan desde el poder central, a cambio de obra pública y favores económicos y políticos. La consecuencia de tal cadena de afirmaciones pretende que no se lo debería apoyar precisamente por eso, por no ser un gobernador, sino sólo un empleado de la Presidenta, o hasta hace poco, “de los Kirchner”.

A mi me gustaría comenzar por el final de esta afirmación y habilitar la posibilidad de pensarla de otra manera. Mi tesis sería la siguiente: si algo hace interesante apoyar a este gobernador, es decir, su reelección, es su alineamiento incondicional con la Casa Rosada.

Paso a explicar por qué. Luego de ser intendente de General Campos, de lo que tal vez preferiría no acordarse, lo cierto es que a la primera de la política provincial Urribarri llegó de la mano de Jorge Busti. Primero como diputado y luego como ministro de Gobierno, participó de las principales acciones de la última etapa de la carrera ejecutiva del ex gobernador, que fue muy extensa (¿fue?). Aprendió de él probablemente las mejores y peores mañas para manejarse en la más compleja escuela de política que existe en este país, que es el peronismo. Y accedió al primer lugar como su “continuidad positiva”. No haré ninguna consideración sobre si configurar rancho aparte luego de asumir como gobernador fue o no una traición. Sabrán ellos cuanto de personal y cuanto de político tiene su ventilada disputa.

Una vez asumido, Urribarri tomó clara posición con respecto a la Casa Rosada, en momentos en que todavía el mismo Busti, sin declararse kirchnerista, hablaba bien del Gobierno Nacional, cuyas principales figuras nunca lo quisieron a él. Pero los días de prueba para el actual mandatario llegarían durante el conflicto con las patronales agropecuarias. Y allí Urribarri no dudó un instante en sentarse a la derecha de Cristina Fernández prácticamente del primero al último de los seis discursos pronunciados por la Presidenta, cuando estos, pese a su verba, cotizaban en baja. Fueron tiempos difíciles, y Urribarri estuvo donde consideró que tenía que estar; dudosamente alguien afirmaría que para tal decisión consultó una encuesta. Tal vez Busti también estuvo donde tenía que estar. Y su lugar estaba del otro lado del salto que finalmente dio, para ubicarse en el llamado luego, con carácter retrospectivo, Peronismo Federal. Aunque acentuando la retrospectividad podríamos denominarlo, sin demasiado temor a equivocarnos, menemismo residual.

Gracias a ese alineamiento, Entre Ríos es hoy una de las provincias más favorecidas en la planificación de obras públicas y en la asignación de fondos. Se han proyectado inversiones como hacía décadas no sucedía, se ha logrado refinanciamiento para las deudas provinciales, prácticamente a diario se inaugura alguna obra de mayor o menor magnitud y se habla ya, incluso, de planificar una provincia como un polo agroindustrial, algo impensable hasta hace nada. Todo esto, pese a la fea trastabillada con “el campo”. Hay quienes consideran, no obstante, que el alineamiento gubernamental no dio los resultados que debería y mencionan por ejemplo en el debe las retenciones que “se llevan” y no devuelven a la provincia. Tema complejo y tramposo para discutir a los gritos desde micrófonos que todo lo amplifican, especialmente en tiempos electorales. Pero también están quienes critican tal alineamiento como falta de ética, ignorando deliberadamente o no que la política es, también, juego de intereses. Y en este caso, los de la provincia han resultado claramente favorecidos. En tal sentido, podríamos decir que en el marco de la recuperación económica general del país, esta vez a Entre Ríos le ha tocado estar entre las primeras. ¿Y por qué? ¿No será por la mencionada decisión política de su gobernador?

Ahora bien, no todas son rosas. Hay falta de gestión en muchos lugares de la administración provincial. Uno de los más evidentes continúa siendo el de la salud, lo que no se soluciona sólo construyendo hospitales sino sobre todo gestionando el día a día de otra manera. Hasta ahora, pese a los esfuerzos, el Hospital San Martín, por ejemplo, para no salir de la capital, deja todavía bastante que desear. Algo similar sucede, a veces con desparpajo, en el paquidérmico Consejo de Educación, al que no ha habido presidente en los últimos años capaz de domarlo. En ambos ejemplos citados, los problemas vienen de larga data, con empleados honestos y eficientes mezclados con grupos que todos adentro conocen, conformados a lo largo de las gestiones, que, no casualmente, suelen ser quienes manejan los hilos de lo cotidiano. Pero, además, los sueldos de los trabajadores estatales están atrasados, muy atrasados, y la relación del Gobierno con los docentes es mala. La obra pública no llega a compensar los atrasos edilicios en las escuelas, que vienen de largos años, y en los comedores escolares se sigue haciendo magia para tratar de dar de comer dignamente con flujos dinerarios que son lo más parecido a un hilo dental. Hay en este intríngulis dos polos de responsabilidad: un Gobierno poco dispuesto a escuchar y un gremio mayoritario, el que decide hasta donde sube la temperatura, que juega permanentemente a que en cualquier momento se atrinchera en la Sierra Maestra. Difícil.

Pero existe además, en lo político, lo que ahora se ha vuelto a considerar bajo el paraguas de las contradicciones secundarias de cualquier proyecto político (aunque a Tardelli no le guste). En una situación de marcada paridad -según la mayoría de las encuestas que manejan oficialismo y oposición- entre la reelección de Urribarri, la vuelta de Busti y el posible estreno de Benedetti con un radicalismo que trata de recomponerse, el gobernador hace su juego, que consiste, sin ninguna sorpresa para nadie, en lograr que la mayor cantidad de dirigentes peronistas se pasen a su sector. Eso implica que algunos de los que se pasan resulten ya poco menos que impresentables para el común de la sociedad y para buena parte del propio peronismo; pero esto es así, dicen en el oficialismo con pragmatismo también peronista: a los votos hay que juntarlos. Y aunque muchos de ellos no traigan consigo necesariamente grandes bolsas con sufragios, su pase significa golpear al adversario, y eso tiene un valor simbólico intrapartidario que en estos momentos cotiza.

Cuando Kirchner asumió con el veintidós por ciento de los votos, muchos consideraban que no tendría poder para nada. Una de las estrategias para lograr la formidable performance que finalmente logró no fue tirar todos los días un viejo por la ventana. Por el contrario, fue muy criticado por acordar, por ejemplo, con los “barones del conurbano”, a cuyo jefe Cristina Fernández llamó “El Padrino” sólo después de haber intercambiado con ellos las figuritas que le permitieron arrasar en la provincia de Buenos Aires en 2007. Más cerca en el tiempo, también el progresismo bien pensante criticó a Kirchner cuando, fracasada la transversalidad, se refugió en el Partido Justicialista. Muchos de esos progres consideran hoy a Kirchner el mejor presidente de los últimos cincuenta años. Qué difícil es la política.


Ahora bien, esto podría ser entendible para quien intenta comprender los vaivenes de la disputa, pero, ¿cómo lo ve el ciudadano medio, si es que existe tal construcción sociológica? ¿No podríamos estar a las puertas de un neobustismo sin Busti? El único reaseguro contra esto, perdón, es el kirchnerismo. Si algo está convocando hoy a multitudes de jóvenes que vuelven a creer en la política no es el urribarrismo, tampoco el bustismo. Nobleza obliga, algo insinúan los jóvenes del radicalismo y el PRO, aunque con una orfandad que casi provoca ternura. Quien convoca no sólo masivamente sino, sobre todo, desde la disputa del sentido, es el kirchnerismo. Si estos jóvenes conformarán lo que desde hace tanto tiempo se pregona como la nueva política, está por verse, pero que si no lo hacen seguirán quienes están, qué duda cabe. ¿Y eso es bueno o es malo?

No es bueno comparar cosas que no son comparables ni generalizar situaciones dadas en lugares y tiempos particulares. Hecha la aclaración, arriesgo la pregunta: ¿Cuánto de distinto tiene el urribarrismo del bustismo si le sacamos el kirchnerismo? Arriesgando un poco más, suponiendo que el gobernador obtuviera su reelección, ¿se investigaría para el lado de los perdedores, llegado el caso? ¿Se intentaría desarticular a las corporaciones que cooptan buena parte de la administración pública, de la Justicia, de la Policía, con personajes en plena actividad, algunos de ellos activos desde la dictadura, muchos aportados por gestiones democráticas? ¿Garantiza Urribarri algo o todo eso? ¿Lo garantiza el kirchnerismo? En mi modesta opinión, sólo en la medida en que tome protagonismo una dirigencia nueva, surgida del campo popular, figura todavía incipiente, pero que se dibuja con trazo cada vez más firme. Y ahora sí, de los tres actores políticos mencionados, es innegable que el kirchnerismo es quien convoca más activamente la participación de esos nuevos dirigentes que piden pista. El Consejo de Políticas Públicas de Juventud, puesto en marcha recientemente es una consecuencia de ello, capitalizada, encauzada si se prefiere, por el urribarrismo, lo que no significa que haya sido su motor eficiente. Unos días después de la muerte de Kirchner, en un acto en su homenaje ante los principales dirigentes del palo, en Villaguay, el gobernador pronunció una frase inédita en la política entrerriana, por lo menos de las últimas décadas: “Abrir las puertas a los jóvenes, aunque eso nos lleve puestos a nosotros”. ¿Será? Entre quienes lo escuchaban no abundaban los kirchneristas de la primera hora, casi no abundaban kirchneristas pese a las declaraciones sentidas que por la muerte del ex presidente se daban a la prensa. La razón es sencilla: porque en la provincia, el kirchnerismo está todavía por hacerse. Lo que tenemos es un gobernador proveniente del bustismo, jugado con un proyecto nacional de gobierno del que forma parte, porque si los gobernadores necesitan de la Presidenta, también ésta necesita de los gobernadores. No es poco. Lo que sí es poco es el número de dirigentes que integrando una estructura de gobierno o partidaria, hasta ayer nomás, se dijera kirchnerista sin ponerse los dedos en los labios para que se escuchara poquito. Y los que sí lo hacían no ostentan tales lugares. Hay para ello las razones ya expuestas y también otras históricas, más profundas. Una vieja arpía lo decía hace unos años: “Se viene el zurdaje…”. Ella nunca fue peronista, pero sí más arpía de lo que parece. Lo cierto es que, hacia abajo, si llega a ser, el proyecto nac & pop necesita de nueva dirigencia, lo que no sería un sapo fácil de tragar para varios de quienes aplaudían al gobernador en la plaza de Villaguay. Aunque, a las puertas de un año electoral, está aún por verse qué sector deberá digerir más batracios.



José Luis Ferrando - Periodista

10/11/10

Son los gorilas…

“Me puse contento cuando derrocaron a Perón, pero salí a la calle y vi a los pobres tristes. Y comprendí que en algo me había equivocado”, dicen que dijo Sábato alguna vez. Es el mismo Sábato que reivindicaba al “pueblo peronista”, separándolo de su líder, a quien odiaba profundamente. Algo así como “seamos realistas, pidamos lo imposible”, pero en su peor versión: pidamos lo imposible para que la realidad nos confirme que es imposible, y así poder seguir oponiéndonos sin cargos de conciencia. Tomar la parte “buena” de la realidad y ubicar allí mi bella alma, desde donde poder contemplar a la chusma, en esencia buena, pero equivocada, que sigue a líderes corruptos.

El vaso está hoy más lleno que vacío, ¿por qué comenzar entonces por la parte vacía? La actriz Florencia Peña dijo algo que ningún intelectual resumió tan bien: lo querían muerto políticamente, ahora está más vivo que nunca. No hace falta aclarar de quién hablaba. Un mito es un habla elegida por la historia, escribió Roland Barthes. ¿Y por qué no?.

Las razones del gorila son siempre inconfesables. Son la marca de identidad del gorila, que, perdón Mordisquito, no es sólo un antiperonista. Uno podrá esforzarse en expresarle razones, pero ese no es el campo de discusión del gorila. Su ámbito es el deseo. Por eso en cualquier disputa se está condenado de antemano. Sus análisis sobre un gobierno popular son siempre lapidarios: “estos no llegan a fin de año”, dicen, tirándose hacia atrás con mueca imperturbable. Sus opiniones no son puntos de vista, son sentencias. Siempre deseo, oculto en gestualidad grandilocuente.

Temen. Un gorila no podrá aceptar jamás la discusión abierta con quien no considera a su nivel. Su problema no es la dialéctica, sino conservar su lugar en la sociedad. O, mejor dicho, su miedo a perderlo. No cree que eso valga la pena, no cree en proyectos colectivos con esa gente que, sospecha, lo traicionará tarde o temprano; mucho menos en la perorata de las contradicciones principales y secundarias. Para él, la realidad es un bloque compacto, ahistórico, potente, en el que se está adentro o afuera. El mundo es sustancia, no relación. No entiende ni quiere entender qué pasa por la cabeza de un obrero, de un pobre, de un humillado que se cuestiona ser humillado. No cree que su padre no tenga razón, aún si lo humillara, aún después de muerto. No hubiera podido negarse a que su hijo se llame como su abuelo. Nombrar es un poder que le fue concedido sólo parcialmente. No pudo hacerlo, no puede; no lo jodan, pobre tipo. No cree, teme. Y su fatalismo, y el de sus amigos, es su mejor refugio: “este país no cambia más”.

No confundir gorila con clase media. Estamento sociológico complejo, fluctuante y contradictorio que conformó su identidad de clase como contraposición a la irrupción de las clases populares y que en afán de diferenciación comenzó a autodenominarse clase media, con la mal disimulada intención de parecerse al bacán de la clase alta, la tradicional, la que viajaba a Europa. La clase media es la que puede participar de las peores expresiones del gorilismo, la que no se plantea la historicidad de sus derechos adquiridos en la cuna, la que mira con desprecio al pobre, pero también la que es capaz de generar en tiempo record los cuadros que obren el milagro de los Derechos Humanos, de la recuperación de la democracia después de la dictadura más feroz, la de la construcción, sobre ruinas, de una nueva identidad como Nación. En definitiva, muchas cosas, pero siempre el territorio de la disputa por el sentido. Para más datos, Jauretche. Que, por suerte, vuelve a estar de moda.

El núcleo duro gorila, no nos engañemos, en su mejor momento nunca superó el 15 por ciento de los votos. El resto es boca de ganso, mezcla de conservador maltratado y lumpenmenemismo residual; y los medios. Los medios, claro. Pero están en el sentido común, en la capilaridad de los discursos cotidianos. En ese que no se considera provocador por decir a bocajarro que estamos en una dictadura y que sí considera una provocación que alguien se asuma kirchnerista, o tan solo militante; el que pretende que escribir KK en un comentario Web constituye algún ejercicio de la ironía, (¿el que escribe todo con mayúsculas también?); el que al leer este comentario opinará sobre su autor antes que sobre lo que dijo. Sencillo funciona el sentido común, el menos común de los sentidos.

En El otro rostro del peronismo, en 1956, Sabato –el que luego denunció torturas a obreros peronistas, pero luego comió con Videla, pero luego integró la Conadep -, Sabato el longevo, sostiene que "el motor de la historia es el resentimiento que, en el caso argentino, se acumula desde el indio, el gaucho, el gringo, el inmigrante y el trabajador moderno, hasta conformar el germen del peronista, el principal resentido y olvidado". Sabato es polémico, contradictorio, genial y antiperonista. Las razones del gorila medio argentino son inconfesables, berretas y, cada tanto, asesinas.

¿Y los gorilas progres..? Eso da para otro comentario.

José Luis Ferrando.

31/10/10

Dolor y esperanza…

El Foro Popular de la Comunicación de Paraná comparte el dolor de la inmensa mayoría del pueblo argentino por la desaparición física del ex presidente Néstor Kirchner. El pueblo en su conjunto juzgará sus aciertos y errores, pero no cabe duda para nadie que ya ocupa un sitial en la historia por su militancia, dejando su vida por sus ideales y con su ejemplo de revalorizar a la política como instrumento para el cambio social.

Asimismo, en vista de los acontecimientos posteriores a su muerte, a la masiva movilización popular y el dolor manifestado por vastos sectores de la sociedad, queremos hacernos algunas preguntas sobre los grandes medios de comunicación: ¿Cuál era el estado de crispación que permanentemente repetían los grandes medios y del cual responsabilizaban al Gobierno? Con la presencia de casi todos los presidentes de Sudamérica en el velatorio de Néstor Kirchner, quienes destacaron la figura del ex mandatario como un actor fundamental en la integración latinoamericana, y viendo las páginas de los principales diarios del planeta, ¿de qué hablaban los lenguaraces de los grandes medios cuando decían que estábamos aislados del mundo?

Ante la asamblea popular en que se transformó el velatorio del ex presidente, donde todo quien quiso participar pudo decirle a Cristina Fernández en un plano de igualdad literalmente lo que quiso, lo que sintió, nos preguntamos: ¿de qué autoritarismo hablaban los columnistas de los medios hegemónicos? Por último, queremos preguntarnos además, en voz bien alta, ¿dónde estaban esas miles, millones de personas que los medios no mostraban, que querían tanto a Néstor y Cristina Kirchner, que lloraban, que sufrían, que nadie los llevó, que nadie les pagó?

Una vez más, reafirmamos la necesidad de consolidar la efectiva aplicación de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que fuera motivo de nuestro nacimiento como espacio de debate. Pero, además, manifestamos nuestra esperanza, contagiada de los sentimientos y expresiones de los miles y miles de jóvenes que por primera vez se hacen visibles para los grandes medios de comunicación, que expresan su voluntad de defender un proyecto colectivo, emergente luego de décadas de oscurantismo, de entrega y de traición de buena parte de la dirigencia política y empresarial de este país.

Junto a esa juventud, a los trabajadores, a los jubilados, a cada ciudadano de a pie, a nuestro pueblo, que es capaz de transformar el dolor en canto de batalla, recuperamos la esperanza y la fuerza para luchar por la construcción de un nuevo sujeto social: el que debe sostener los cambios necesarios para una Patria más justa y libre.



Foro Popular de la Comunicación

Paraná, 31 de octubre de 2010

28/10/10

Profundo dolor



El Presidente que cambió el paradigma

Intendente, gobernador, presidente, su proyecto siempre fue reelecto. En el gobierno puso en discusión temas que los demás esquivaban.


Por Mario Wainfeld/ PAGINA 12

El ex presidente Néstor Kirchner murió ayer, en El Calafate que tanto amaba y tanto lo sedaba, en pleno protagonismo, cuando tenía apenas sesenta años. Es difícil encontrar un parangón histórico con la desaparición de un líder de su porte, en tales circunstancias. Raúl Alfonsín falleció hace poco; el impacto y la emoción fueron grandes, tanto como el reconocimiento. Pero al líder radical todo le llegó cuando estaba en el ocaso de su carrera, cuando ya no era un protagonista de primer nivel. Tal vez el parangón más cercano sea la desaparición de Juan Domingo Perón durante su tercer mandato: una figura central, en torno del cual constelaba la política, que ordenaba (por así decir) amores, odios y alineamientos. Pero hay una diferencia sideral con esos días, que alude al legado que deja Kirchner. Sin Perón, era evidente que la Argentina se encaminaba, irremisiblemente, a una situación peor y su fuerza a una crisis fenomenal. Kirchner deja el centro de la escena en un país gobernado y gobernable. Con una economía y una situación social sustentables, con previsibilidad política. En el ’74 la política era colonizada por la violencia; en 2010 se cumplen varios años de paz social muy grande (para los parámetros argentinos) y con un rumbo mejorable (como todo) pero racional. Kirchner llegó a la Casa Rosada en un país devastado, se fue en otro, aún cargado de deudas sociales y contradicciones pero indeciblemente mejor.

16/8/10

Una comunicación social para la equidad

El pasado 10 de octubre de 2009, la Cámara de Senadores de la Nación dio sanción, por amplia mayoría, a la Ley 22.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. Con base en los llamados 21 Puntos de la Coalición para una Radiodifusión Democrática, la nueva norma viene a saldar una antigua deuda de la democracia recuperada en 1983 y a coronar una lucha social y política que lleva no menos de tres generaciones. Su aplicación implicará desarticular un andamiaje legal iniciado en el Decreto-Ley 22.285 de la última dictadura cívico-militar, modificado en democracia cuantas veces fue necesario para favorecer intereses monopólicos.
Pese a que fue trabada escandalosamente por algunos tribunales federales en las provincias de Mendoza y Salta, finalmente la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en un fallo ejemplar, el 15 de junio de este año, dio por finalizada la insólita situación, estableciendo la “irrazonabilidad” del planteo de los tribunales inferiores, alegando que la Justicia no puede suspender en su totalidad una ley aprobada por el Congreso.
Las consecuencias que el nuevo cuadro jurídico tendrá en el plano mediático, pero sobre todo político, social y cultural para los próximos años son todavía inimaginables. Mientras tanto, conviene repasar algunos de sus principales tópicos.
La norma regula los servicios abiertos de radio y TV y los sistemas complementarios, como antenas comunitarias y el cable. De esta manera se otorga un marco legal a todos los servicios de comunicación audiovisual, independientemente del soporte técnico utilizado para su transmisión. El libre acceso a las nuevas tecnologías permitirá el establecimiento de garantías destinadas a proteger el pluralismo y la diversidad de todas las producciones audiovisuales.
La vieja ley establece que la libertad de expresión está limitada por las necesidades de la Seguridad Nacional y admite restricciones basadas en este motivo. En el nuevo esquema, se garantiza el derecho humano universal a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que implica el derecho a recibir, difundir e investigar informaciones y opiniones.
Se crea además, una nueva autoridad de aplicación que reemplaza al viejo COMFER, el organismo que regulaba la radio y la TV, que debía ser dirigido, según la ley de la dictadura, por militares, servicios de inteligencia y empresarios. El nuevo organismo estará conducido por un cuerpo colegiado integrado por representantes del parlamento nacional, de la segunda y tercera minoría y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. Además, se establece un consejo asesor integrado por representantes de las universidades, de las asociaciones sin fines de lucro, de los trabajadores del sector y de las provincias.
Se protege también el trabajo argentino y local mediante cuotas de pantalla de cine nacional y la exigencia de un 70% de producción nacional en las radios y el 60% en la TV.
La ley de la dictadura establecía que la radiodifusión sólo se podía ejercer como actividad con fines de lucro. Las modificaciones operadas durante la década de los 90´ facilitaron la concentración horizontal por vía de la admisión de los multimedios y la aparición de holdings. Recién en el año 2005 el Congreso Nacional permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias de radiodifusión, pero con algunas restricciones. Ahora, no sólo se permite el acceso a las entidades sin fines de lucro, sino que se reserva el 33% del espectro para asociaciones, fundaciones, mutuales, etc.



Lic. José Luis Ferrando
Foro Popular de la Comunicación de Paraná
Fuente: UNER NOTICIAS

6/8/10

Se lanzó el Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales en Entre Ríos

El titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), Gabriel Mariotto, junto al gobernador Sergio Urribarri participaron este viernes por la mañana del acto de lanzamiento del Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales. Estuvieron presentes los integrantes del Foro Popular de la Comunicación de Paraná.

Al término del encuentro, que se llevó a cabo en el salón de actos del Consejo de Educación, el Gobernador mencionó la “satisfacción de que Entre Ríos sea nuevamente protagonista o dé un paso importante. Lo hicimos en la etapa preliminar cuando se discutía un borrador de lo que luego sería la ley. Creo que es una de las primeras provincias que se organiza y conforma este foro”.

El objetivo del consejo será “la aplicación, en todos los alcances de lo que dicta la legislación en materia de medios audiovisuales en la Argentina, con la participación de los sectores que representan a la comunicación y de actores sociales, que como estuvieron en la preliminar, ahora también participan en la aplicación de la ley”, consignó.

Por su parte, Mariotto consideró que el modelo que seguirá la provincia será “un faro” para el resto del país. “Este debe ser el formato que debe seguir el resto de los estados provinciales para garantizar el debate y la pluralidad en el diseño de las políticas de comunicación de cada distrito”, apuntó.

Con respecto al Consejo, mencionó: “Es una iniciativa que ha tomado Entre Ríos muy importante que democratiza los medios de comunicación, que le da participación para garantizar la diversidad y la pluralidad. Venimos a apoyar al Gobernador”.

“La ley de comunicación audiovisual está vigente. La presidenta está en condiciones, la semana próxima, de firmar el decreto reglamentario para la aplicación en todo el país de la ley de la democracia”, anticipó.

“El fallo de la Corte (que rechazó la inhabilitación que había dispuesto un Tribunal Federal de Mendoza) fue muy preciso y contundente. Las medidas cautelares que frenaron la implementación de la ley carecen de razonabilidad, dice la Corte”, agregó.

A partir de entonces “hemos trabajado en el decreto reglamentario, que está a consideración de la Presidenta. Esperamos que la semana que viene se firme el decreto”.

“La aplicación de esta ley es resistida por los grupos monopólicos que, en el ejercicio pleno de los derechos de los ciudadanos, se ven afectados en sus intereses sectoriales”, dijo. En su visión, mencionó que dilataron la discusión en el Congreso durante 26 años, luego, con las medidas judiciales, ganaron seis meses más por lo que estimó “van a buscar alguna otra instancia para detener la aplicación de la ley, pero también hay gran apoyo de la ciudadanía, así que no nos vamos a detener”.

16/7/10

Se presentaron las propuestas para reglamentar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Distintas organizaciones civiles acercaron sus aportes al foro participativo para la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Las propuestas abordaron temas como la democratización y federalización del Estado y los medios; la independencia editorial; los medios comunitarios, alternativos, estatales y universitarios. También se requirieron precisiones sobre cuestiones técnicas y jurídicas. Los aportes serán remitidos a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual.

En el salón de actos del Consejo General de Educación distintas organizaciones civiles expresaron sus opiniones y presentaron sus propuestas para de reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. En la oportunidad, participaron representantes del Foro Popular de la Comunicación de Paraná, la Asociación del Seguro Social Vial de Entre Ríos (Assver), la Red Nacional de Medios Alternativos y la Asociación de Radios y Universidades Nacionales (Aruna), Sindicato Argentino de televisión; Sindicato único de Espectáculo Públicos; Sindicato de prensa; organizaciones que integran el Foro Popular de la Comunicación de Paraná; representantes de medios públicos, de universidades, trabajadores de prensa, de diversas organizaciones políticas y sociales, particulares interesados, mutuales, dieron a conocer sus propuestas sobre el tema.

En la jornada el director de Información Pública de la provincia, Pedro Baez, explicó: "Acá estamos cumpliendo con esta instancia de participación abierta, plural y transparente en el marco de lo establecido por la propia ley. La demora en los tiempos de la reglamentación se produjo por el mamarracho jurídico de suspender los alcances de una ley por una medida cautelar, lo cual fue superado por un fallo unánime y contundente de la Corte de Suprema de Justicia de la Nación a partir del cual la ley vuelve a ser operativa con toda su legalidad y legitimidad".

Al cerrar el Foro, Baez expresó "la satisfacción por el trabajo realizado y el agradecimiento a todos los asistentes por las propuestas que serán elevadas a la Autoridad Federal con la certeza que serán tenidos en cuenta, como ya quedó demostrado con las propuestas que Entre Ríos realizó a la ley. Estamos aportando a la consolidación y perfeccionamiento de una norma jurídica construida con un enorme consenso social y político, ya que no hay que olvidar que la ley N 26.522 fue votada no sólo por el oficialismo, sino también por un amplio arco de parlamentarios de la oposición, y eso es así porque todos sabemos que no es posible pensar una Argentina distinta y más justa sin esta ley y su aplicación"

También ratificó la voluntad política del gobierno provincial anunciando que próximamente se pondrá en marcha en nuestra provincia el Consejo de Provincial de Políticas Comunicacionales, que será una de las herramientas claves en la federalización de las políticas de comunicación.

Democratización y federalización

Como particular interesado, y señalando ser representante de la Unión Arabe ante el Foro Popular de la Comunicación de Paraná, Edgardo Massarotti, señaló que para ellos "vale la pena aportar a esta patriada que representa la ley", y a través de una extensa y pormenorizada ponencia se explayó sobre diversos aspectos de la ley y la necesidad de darle rigurosidad y precisiones a términos y conceptos que ofrecen márgenes demasiado extensos para su interpretación.

Demostrando un ajustado manejo de la técnica legislativa Massarotti abundó en el análisis de numerosos artículos de la ley y sostuvo que "la reglamentación debe operativizar los objetivos y definiciones políticas de la ley y apuntar a la precisión de los factores jurídicos y técnicos".

La ponencia del gremialista no se limitó a los aspectos técnicos sino que también contempló el análisis de las aristas políticas de la ley y en ese sentido rescató "la posibilidad de ser sujetos sociales activos y protagónicos de una construcción jurídica que no registra antecedentes en nuestra historia en términos de participación popular masiva".

Se extendió luego en las propuestas concretas acerca del texto reglamentario de diversos artículos. Algunas de ellas giraron en torno a la regionalización institucional de la figura del Defensor del Público, el Consejo Asesor de la Infancia y el Consejo Asesor de Medios Públicos. También se refirió a diversos mecanismos para garantizar la transparencia y la participación en instancias como la elección de directores y delegados, el uso de la cadena nacional y los avisos oficiales, la financiación del Consejo Federal y las exenciones o reducciones en los gravámenes.

En lo referido a la democratización de los medios, Massarotti señaló la necesidad de que la reglamentación contemple la posibilidad de que no solo las Universidades Nacionales y la Iglesia Católica tengan sus señales o frecuencias propia, sino que esa posibilidad alcance a Universidades provinciales como la UADER y a otros credos.

Medios comunitarios y alternativos

El representante de la Asociación del Seguro Social Vial de Entre Ríos (Assver), Guillermo Caligari, requirió precisiones sobre el significado de los medios comunitarios, como así también en las formas en que los mismos serán financiados. En este sentido, coincidió en plantear cuestiones inherentes a los gravámenes y propuso la exención de los mismos a los medios comunitarios. Formuló también la proposición de que "los grandes anunciantes podrían aportar fondos para estos medios como un forma de responsabilidad social con las comunidades que los rodean".

A su momento, Daniel Villagra , integrante de la Red Nacional de Medios Alternativos, un proyecto de extensión en Economía de la Uner y la Asociación Civil Barriletes, habló de la necesidad "de contar con el compromiso de la autoridad de aplicación para garantizar el funcionamiento de los medios alternativos cuando se determine la legalidad de los mismos". Coincidió también en las afirmaciones realizadas por los anteriores expositores en cuanto a los temas puntuales de gravámenes y financiamiento de medios comunitarios y alternativos. Finalmente manifestó "que la ley supera ampliamente la de la dictadura. No es una letra muerta sino que sirvió para modificar la realidad de muchos y dar un ejemplo de que se puede continuar ampliando la democracia".


Medios estatales y universitarios


José Luis Ferrando, periodista e integrante del Foro Popular de la Comunicación, se definió como "un trabajador del medio público" y recordó que "LT14 Radio general Urquiza sobrevivió a las privatizaciones de la dictadura y la década de los noventa gracias la acompañamiento de sus trabajadores y la comunidad entrerriana".

Luego mencionó los puntos principales de la ponencia (para la reglamentación de la nueva ley de medios) vinculados a los medios de comunicación del Estado. Ferrando habló de la necesidad de garantizar la independencia editorial, la inclusión de grupos sociales en los contenidos, que la designación de directores sea sometida a consulta pública y el equilibrio de representaciones en los Consejos Asesores.

Finalmente, el comunicador social puntualizó sobre la necesidad de fundamentar el hecho de que el Estado cuente con sus propios medios de comunicación para evitar procesos privatizadores a futuro.

Aldo Rotman, como representante de la Asociación de Radios y Universidades Nacionales (Aruna), de la cual forma parte la Universidad Nacional de Entre Ríos (Uner), expresó su satisfacción de "poder participar desde el principio en el proceso que significó esta ley". Sintetizó su presentación haciendo referencia a las radios y centros de producción de las universidades como proveedores naturales del Estado, solicitó la definición de los procesos para contar con pautas publicitarias por parte del gobierno, el acceso a los contenidos de interés nacional y regional y la jerarquización y participación de las facultades de Comunicación y Tecnológicas en procesos inherentes sus temas específicos de abordaje.


Los plazos

Se informó a su vez, que para todos aquellos que por distintas razones no pudieron participar del foro el plazo para la presentación de propuestas vence el 22 de julio, recepcionándose los aportes que quieran formularse en la dirección de correo electrónico: afscaentrerios@gmail.com.

Fuente: DGIP

2/7/10

El Foro Popular de la Comunicación de Paraná en la UTN

Miembros del Foro Popular de la Comunicación de Paraná y la Asociación Profesionales Universitarios de la Comunicación (APUC) fueron recibidos este viernes por el decano de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) Omar Berardi.

La visita tuvo como objetivo la presentación formal de estas organizaciones ante la UTN y un análisis de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, sus alcances sociales y la importancia de la participación de las universidades públicas.

El ingeniero Berardi puso a disposición la capacidad de la UTN y del Laboratorio de Telecomunicaciones en particular para capacitar en temas técnicos e interactuar con quienes se interesen por la temática.

Se analizó también la inminente conformación del Consejo Provincial de Políticas de Comunicación creada por Decreto Nº 432 del Gobierno de la Provincia y confirmó la participación de la UTN-FRP en el organismo colegiado.

La delegación visitante estuvo compuesta por la Presidente de la APUC Lic. Mónica Portillo, los miembros de APUC Lic. Sergio Cristani, Lic. José Luis Ferrando y los miembros del Foro, Edgardo Massarotti y la Prof. Beatriz Montaldo, mientras que el Decano estuvo acompañado por el responsable del Área de Prensa de la UTN, Alfredo Pintos.

Fuente: Foro Popular de la Comunicación de Paraná

25/6/10

Foro Popular de la Comunicación: "Celebramos y seguimos trabajando"

Desde el Foro Popular de la Comunicación celebramos el fallo de la Cámara Federal de Salta que, en armonía con lo dispuesto hace días atrás por la Corte Suprema, dejó sin efecto la medida cautelar y levantó la suspensión de la Ley 26.522, de Servicios de Comunicación Audiovisual.


Coincidimos en que la medida judicial es otro paso más hacia la democratización de la palabra y de la propiedad de los medios, proceso que ya no tiene marcha atrás. No obstante sabemos que aún restan resolverse dos medidas cautelares parciales que impiden la aplicación plena de la norma. Una de ellas es la que interpuso el Grupo Clarín sobre el artículo que dispone la desmonopolización de los grandes multimedios. Lo que demuestra que el interés de Clarín no tiene nada que ver con el espíritu democratizador de la nueva ley ni con la libertad de expresión que a diario ellos mismos enarbolan, sino pura y exclusivamente con la libertad de empresa y el interés particular.


La Ley 26.522 es la segunda ley en la historia institucional argentina. La primera data de 1953 y duró poco más de un año. Creemos que el panorama que posibilitará la aplicación de la nueva ley de medios nos coloca ante desafíos más duros y exigentes. Uno de ellos en lo inmediato, que las organizaciones sociales no debemos desaprovechar, es la participación en la reglamentación. Es en esta instancia donde debemos trabajar sobre aquellas cuestiones y mecanismos que fortalezcan la democracia participativa y expandan el horizonte emancipador de la comunicación social.



Fuente: Foro Popular de la Comunicación de Paraná